Khó khăn trong hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp tỉnh Lào Cai

Khó khăn trong hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp tỉnh Lào Cai và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sự trợ giúp-sự cần thiết trong tiến trình hội nhập kinh tế - quốc tế

Trong điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế - quốc tế, doanh nghiệp giữ một vị trí đặc biệt quan trọng. Sự phát triển của doanh nghiệp đã góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu và nâng cao hiệu qủa của nền kinh tế. Tiến trình hội nhập kinh tế - quốc tế mang đến nhiều cơ hội nhưng đồng thời cũng đặt ra nhiều thách thức cho doanh nghiệp.

Trong những năm qua, việc thúc đẩy trợ giúp pháp lý cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lào Cai luôn được tỉnh quan tâm với phương châm “doanh nghiệp phát tài, Lào Cai phát triển”. Các doanh nghiệp của địa phương đã được tiếp cận, sử dụng miễn phí thông tin, tra cứu văn bản quy phạm pháp luật tại chuyên mục văn bản quy phạm pháp luật của trung ương, văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh đăng tải trên trang thông tin điện tử của tỉnh; Bộ phận Thông tin hỗ trợ doanh nghiệp thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai là đơn vị thường trực, đầu mối thường xuyên tiếp nhận, cập nhật và cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thông qua các hình thức trả lời trực tiếp, bằng văn bản hoặc thông qua thư điện tử, qua modul hỏi đáp...

Thông qua hoạt động của Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật ở cả 3 cấp chính quyền (tỉnh, huyện, xã) trên địa bàn tỉnh, số cán bộ quản lý, người lao động thuộc các doanh nghiệp đã được tham gia học tập, tìm hiểu các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành nhiều hơn, thuận lợi hơn. Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Sở Tư pháp (cơ quan Thường trực của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL của tỉnh) tăng cường hoạt động phối hợp với các sở, ngành, các danh nghiệp nhà nước tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp lý cho các chủ sở hữu và cán bộ làm công tác pháp chế của doanh nghiệp, đồng thời đa dạng hoá các hình thức phổ biến pháp luật cho sát hợp với tình hình thực tế của từng doanh nghiệp; lựa chọn và giới thiệu thông qua Hội nghị tuyên truyền, trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh những văn bản pháp luật có nội dung liên quan trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp như Luật Doanh nghiệp, Bộ luật Lao động; Bộ luật Dân sự; Luật Thương mại, Pháp lệnh Trọng tài thương mại; xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu pháp luật phục vụ cho hoạt động của doanh nghiệp; Có biện pháp thích hợp nhằm tiếp nhận và giải đáp kịp thời về quy định của pháp luật cho doanh nghiệp.

Nhờ đó nhận thức, hiểu biết về pháp luật của người quản lý doanh nghiệp của tỉnh được nâng cao, phục vụ kinh doanh có hiệu quả. Pháp luật đã trở thành một trong những công cụ pháp lý quan trọng để doanh nghiệp có thể đứng vững trên thị trường nội địa và từng bước thâm nhập vào thị trường quốc tế.

Tuy nhiên, thời gian qua công tác hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp của tỉnh Lào Cai còn gặp một số khó khăn nhất định, đó là việc tuyên truyền hệ thống các văn bản pháp lý liên quan đến tiến trình hội nhập kinh tế - quốc tế của một số cơ quan Nhà nước còn chưa được sâu rộng, phổ biến sát hợp với tình hình thực tế của từng doanh nghiệp; các doanh nghiệp chưa chú trọng đến việc tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp lý cho các thành viên trong doanh nghiệp; chưa chú ý khai thác đầy đủ các văn bản pháp quy trên công thông tin điện tử của tỉnh, của các bộ, ngành Trung ương và của Chính phủ.

Bên cạnh đó đa số các doanh nghiệp chưa sử dụng quyền được tư vấn pháp luật trước khi thực hiện các hoạt động tổ chức kinh doanh độc lập hay liên kết trong sản xuất kinh doanh. Không chủ động tìm hiểu văn bản của Nhà nước có liên quan trước khi thực hiện. Thường trong quá trình thực hiện có vướng mắc về thủ tục hoặc có tranh chấp phát sinh các doanh nghiệp mới tìm đến cơ quan Nhà nước hoặc tổ chức luật sư để được tư vấn giải đáp và đề nghị được cung cấp văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. Một số doanh nghiệp khi được mời tham dự các chương trình tập huấn kiến thức pháp luật, hội thảo chuyên đề đã không tham dự đầy đủ hoặc có đến nhưng cử không đúng thành phần tham dự nên hiệu quả không cao.

Để việc hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp tỉnh Lào Cai trong thời gian tới có hiệu quả cao, đáp ứng được yêu cầu hội nhập, các sở, ban, ngành tỉnh cần tiếp tục tăng cường tổ chức các Hội thảo thông tin hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật dành cho doanh nghiệp. Thực hiện tốt việc giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp bằng nhiều hình thức khác nhau (giải đáp bằng văn bản, giải đáp trực tiếp hoặc thông qua điện thoại, qua chuyên mục modul hỏi đáp....) trong phạm vi ngành, lĩnh vực do mình quản lý có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp. Bên cạnh đó cần duy trì việc biên soạn cuốn thông tin pháp lý các số chuyên đề làm tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật cho các doanh nghiệp.

Các doanh nghiệp trong tỉnh cần quan tâm hơn nữa đến công tác pháp chế doanh nghiệp; chú trọng nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, của tỉnh trên cổng thông tin điện tử tỉnh và trên mạng internet và qua các nguồn khác; sử dụng có hiệu quả quyền tư vấn pháp luật khi ký kết hợp đồng kinh tế, thực hiện các giao dịch dân sự... Được như vậy các doanh nghiệp mới có thể phòng ngừa, chủ động trong giải quyết tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngoài và vững vàng trên thị trường trong nước và hội nhập quốc tế . /.

Đặng Đình Chung